｢직장어린이집 설치․운영 규정｣ 일부개정안

1. 개정 이유

○ 중소기업이 밀집한 산업단지 내 근로자의 육아부담 완화에 필요한 산업단지형 공동 직장어린이집 설치를 촉진하기 위하여

- 산업단지형 공동직장어린이집 지원 대상에 ｢산업입지 및 개발에 관한 법률｣에 따른 산업단지 이외에 개별법에 규정된 중소기업 밀집 단지를 포함하고자 함

○ 아울러, 그간 직장어린이집 설치·운영 시 현장의 지원요건 개선에 대한 수요를 반영하고자 함

2. 주요내용

가. 산업단지형 공동직장어린이집 지원 대상에 개별법에 의한 중소기업 밀집단지 포함

1) 산업단지형 공동직장어린이집 정의에 물류단지, 첨단의료복합단지, 산업기술단지 등 산업단지 이외에 중소기업 밀집단지를 포함(안 제4조)

나. 직장어린이집 융자 지원 서류 구체화 및 절차 정비

1) 직장어린이집 융자지원 신청 제출서류 중 “등기부등본”을 “토지등기사항증명서”로, “건물등기부등본”을 “건물등기사항증명서”로 구비서류명을 정확하게 표시(안 제10조)

2) 직장어린이집 융자결정 후 착수금 및 잔금 시 각각 대출약정을 체결하도록 되어 있는 규정을 “융자결정 통지를 받은 날부터 60일 이내에 대행금융기관과 대출약정을 체결”하도록 절차 정비(안 제14조)

3) 천재지변 등 직장어린이집 융자 및 지원대상자의 책임없는 사유로 투자기간 연장을 할 경우 “투자완료일의 10일 전까지”에서 “그 사유 발생일부터 10일 이내에”로 신고기한을 명확화(안 제17조, 제31조)

다. 쉬운 용어로 순화 및 인용조문 수정 등

1) 영유아보육법 개정에 따라 보육시설을 “어린이집”으로 변경하고, 직장어린이집 인용조문 및 업무위탁 조문 수정(안 제4조)

2) “유구비품” 용어를 쉬운 용어인 “교재교구”로 순화(안 제21조, 제22조, 제23조, 제29조, 별표2, 별표4, 별지 제2호, 제5호, 제6호)

라. 직장보육지원센터 설치장소 제한폐지 및 기능 명확화

1) 직장보육지원센터는 사업주가 직장어린이집을 설치하기 위해 필요한 상담 및 사후관리를 지원하는 곳으로서 분사무소 설치 시 다양한 장소를 활용하기 위해 공공직장어린이집 내에 설치하도록 제한하는 규정 삭제(안 제46조)

2) 직장보육지원센터가 당초에는 공공직장어린이집 설치 시 지역의 여건을 고려하도록 하기 위해 지역에 한정한 보육정보 등으로 제한하고 있는 것을

- 전국의 직장어린이집 설치지원 및 보육프로그램 개발·보급 등의 기능을 확대하기 위해 지역 어린이집 및 지역 보육정보로 국한하는 규정 삭제 등 직장보육지원센터 기능 정비(안 제47조)

3. 참고사항

가. 관계법령: 고용보험법 시행령 및 시행규칙, 남녀고용평등과 일․가정 양립 지원에 관한 법률 시행령 및 시행규칙

나. 예산조치: 해당없음

다. 규    제: 신설․강화규제 없음

□ 신ㆍ구조문 대비표

현행	개정안
제4조(정의) 이 예규에서 사용하는 용어의 뜻은 다음과 같다. 1. “직장어린이집”이란 「영유아보육법」 제10조제3호에 따른 시설을 말한다. 2. “공공직장어린이집”이란「남녀고용평등과 일․가정 양립 지원에 관한 법률」 제22조 및 「고용보험법」제145조제2항제5호에 따라 국가로부터 위탁받아 공단이 직접 건립하여 운영하는 공단어린이집을 말한다. 3. “산업단지형 공동직장어린이집”이란 「산업집적활성화 및 공장설립에 관한 법률」제31조제2항에 따른 산업단지관리공단(이하 “산업단지관리공단”이라 한다), 「산업입지 및 개발에 관한 법률」 제2조제8호에 따른 산업단지에 입주한 사업주단체(이하 “입주 사업주단체”라 한다) 등이 산업단지 입주기업체의 근로자를 위하여 설치ㆍ운영하는 어린이집을 말한다. 4. ～ 7. (생 략)	제4조(정의) --------------------------------- -------------------- 다음 각 호와 같다. 1. ------------------------------------------- ----- 제10조제4호에 ---- 어린이집을 말한다. 2. -------------------------------------------- -------------------------------------------- ------------------------------------- 「고용보험법 시행령」제145조제2항제5호에 ---------- 국가에서 -------- --------------------------------------------- ---------------------------------------. 3. -------------------------------------------- -------------------------------------------------------------------------------------------------------산업단지관리공단(이하 “산업단지관리공단”이라 한다)과 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 산업단지 등에 입주한 사업주단체(이하 “입주 사업주단체”라 한다) 등이 입주기업체의 근로자를 위하여 설치ㆍ운영하는 어린이집을 말한다. 가.「산업입지 및 개발에 관한 법률」제2조제8호에 따른 산업단지 나.「물류시설의 개발 및 운영에 관한 법률」제2조제6호에 따른 물류단지 다.「첨단의료복합단지 지정 및 지원에 관한 특별법」제2조제1호에 따른 첨단의료복합단지 라.「산업기술단지 지원에 관한 특례법」제2조제1호에 따른 산업기술단지 마.「과학기술기본법」제29조제1항에 따른 과학연구단지 바.「소프트웨어산업진흥법」 제2조제8호에 따른 소프트웨어진흥단지 사. 가목부터 바목까지의 규정에 준하는 경우로서 산업단지형 공동직장어린이집 지원대상을 선정하기 위해 구성한 선정위원회에서 정한 단지 4. ～ 7. (현행과 같음)
제10조(융자신청) ① (생략) 1. ～ 2. (생 략) 3. 등기부등본 1부(시설건립의 경우만 해당한다) 4. ～ 5. (생 략) 6. 건물등기부등본 1부(시설개ㆍ보수 또는 시설전환의 경우만 해당한다) 7. ～ 8. (생 략) ② (생 략)	제10조(융자신청) ① (현행과 같음) 1. ～ 2. (현행과 같음) 3. 토지 등기사항증명서 1부(현행과 같음) 4. ～ 5. (현행과 같음) 6. 건물 등기사항증명서 1부(현행과 같음) 7. ～ 8. (현행과 같음) ② (현행과 같음)
제14조(대출약정체결) 제13조에 따라 융자결정 통지를 받은 자는 통지일부터 60일 이내에 대행금융기관과 대출약정을 체결하여야 한다. 다만, 착수금에 대하여는 그 결정통지를 받은 날부터, 잔금에 대하여는 투자완료일부터 60일 이내에 대출약정을 체결하여야 한다.	제14조(대출약정체결) ----------------- ------------------------------------------- 그 결정 통지를 받은 날부터 60일 이내에 대행금융기관과 대출약정을 체결하여야 한다.
제17조(투자계획변경) ① 천재지변 등 융자대상자의 책임 없는 사유로 제10조제1호에 따른 별지 제2호서식의 투자계획서에 따라 투자를 완료할 수 없는 경우에는 투자완료일의 10일 전까지 투자기간의 연장을 신청할 수 있다. ② ～ ③ (생 략)	제17조(투자계획변경) ① ------------ --------------------------------------------------- 제10조제1항에 따른 투자를 ----------------------------------------------- 그 사유 발생일부터 10일 이내에 ------------------------------------- ② ～ ③ (현행과 같음)
제20조(지원대상자) ① (생 략) ② 제1항에도 불구하고 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 자는 지원대상에서 제외하여야 한다. 1. (생 략) 2. 지원신청일 이전에 고용보험료를 체납한 사업주 또는 체납한 사업주가 소속된 사업주 단체 3.∼4. (생략)	제20조(지원대상자) ① (현행과 같음) ② (현행과 같음) 1. (생 략) 2. 지원신청일 전까지 ---------------- ----------------------------------------------------------------------------- 3.∼4. (생략)
제21조(지원금의 종류 및 기준) ① ∼③ (생 략) ④ 별표 4의 유구비품비의 지원액은 5천만원을 초과할 수 없으며, 운영 중인 직장어린이집에 대하여는 직장어린이집이 설치된 날 또는 유구비품비를 지원받은 날부터 3년이 지날 때마다 1회씩 유구비품의 교체비를 3천만원을 초과하지 않는 범위에서 지원할 수 있다.	제21조(지원금의 종류 및 기준) ①∼③ (현행과 같음) ④ ----------- 교재교구비의 ---------- ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 교재교구비를 ---------------------- ----------------------------------- 교재교구의 -------------------------------------- ----------------------------------------.
제22조(병행지원) ① 시설건립비·시설매입비·시설임차비․시설개보수비를 융자받은 자에 대하여는 시설전환비와 유구비품비를 병행하여 지원할 수 있다. ② (생 략)	제22조(병행지원) ① ------------------- --------------------------------------------------------------------------------------------------------- 교재교구비를 -------------- ----------------------. ② (현행과 같음)
제23조(지원신청) ① 시설설치비(유구비품비 또는 교체비를 포함한다)를 지원받으려는 자(사업주단체의 경우에는 대표사업주를 선정하여야 한다)는 별지 제5호서식에 다음 각 호의 서류를 붙여 해당 직장어린이집의 소재지를 관할하는 지원센터 또는 공단에 시설 전환ㆍ건립공사 등의 착공일(유구비품비는 최초 구매일을 말한다)부터 3개월 이내에 시설설치비 지원을 신청하여야 한다. 다만, 해당 시설 전환ㆍ건립공사 등을 착공한 날부터 3개월 이내에 공사가 완료되는 경우에는 완료일 이전에 신청하여야 한다. 1. ～ 2. (생 략) 3. 건물등기부등본 1부(시설전환의 경우만 해당한다) 4. 유구비품비 산출내역서 1부(유구비품의 경우만 해당한다) 5. ～ 6. (생 략) ② (생 략)	제23조(지원신청) ① -----------------(교재교구비 -------------------------------) ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- (교재교구비는 -------------- ------------------)-------------------------- --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. 1. ～ 2. (현행과 같음) 3. 건물 등기사항증명서 1부(현행과 같음) 4. 교재교구비 ---------------------(교재교구의 --------------------) 5. ～ 6. (현행과 같음) ② (현행과 같음)
제29조(채권관리) ① (생 략) ② 시설전환비 또는 유구비품비를 지원받은 자는 시설 설치일부터, 유구비품 교체비를 지원받은 자는 해당금액을 지원받은 날부터 5년간 지원목적에 위배되는 용도에 지원금을 사용하거나 매매․양도ㆍ대여ㆍ담보제공을 할 수 없다. 다만, 사업의 합병, 분할 등으로 지원 받은 시설 또는 비품을 다른 사업주에게 인계하고자 하는 경우에는 공단의 사전 승인을 받아야 한다. ③ 지원금을 받은 자는 지원받은 유구비품이 시설 설치일 또는 교체일로부터 소요연수 내에 파손된 경우에 공단에 사전 승인을 받아 처분할 수 있다. ④ (생 략)	제29조(채권관리) ① (현행과 같음) ② --------------------- 교재교구비를 --------------------------------------------, 교재교구 -------------------------------- -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. ③ 제2항에도 불구하고 지원금을 받은 자는 지원받은 교재교구가 ------------ 공단에서 -------------------- ------------------------- ④ (현행과 같음)
제31조(투자계획변경) ① 지원대상자가 천재지변 등 지원대상자의 책임 없는 사유로 제23조 제1호에 따른 별지 제2호서식의 투자계획서에 따라 투자를 완료할 수 없는 경우에는 투자완료일의 10일 전까지 투자기간의 연장을 신청할 수 있다. ② ～ ③ (생 략)	제31조(투자계획변경) ① ------------- ------------------------------------------------------------------제23조제1항에 따른 투자를------------------------------------- --------- 그 사유 발생일부터 10일 이내에 ------------------------------------- -------. ② ～ ③ (현행과 같음)
제34조(지원대상자) ｢고용보험법 시행령｣ 제38조제4항에 따른 어린이집 운영비용의 지원대상자는 ｢고용보험법 시행규칙｣ 제59조 제1항의 요건을 갖춘 사업주 또는 사업주단체로 한다. 다만, 산업단지형 공동직장어린이집의 경우 해당 산업단지 입주기업체의 피보험자는 ｢고용보험법 시행규칙｣ 제59조제1항제3호의 “직장보육시설을 설치․운영하는 사업장 소속의 피보험자”로 본다	제34조(지원대상자) ---------------------- -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- “직장어린이집을 ------------ ---------------------------------------------------------” ------
제46조(지원센터의 설치) ① 공단은 공공직장어린이집 내에 예산의 범위에서 지원센터를 설치할 수 있으며, 지원센터를 새로이 설치하는 경우에는 그 활용방안에 대한 계획을 수립하여 고용노동부장관에게 보고하여야 한다. ② (생 략)	제46조(지원센터의 설치) ① ------- 예산의 ---------------------------------- -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. ② (현행과 같음)
제47조(지원센터의 기능) 지원센터의 기능은 다음 각 호와 같다. 1. (생 략) 2. 지역 어린이집 이용에 관한 정보제공 3. 지역 보육정보 수집 및 관리 4. 지역적 특성, 근로형태 등에 적합한 보육프로그램 개발 5. 지역적 특성, 근로형태 등에 적합한 보육프로그램 운영지도 6. 보육관련 교육 및 교육장소 제공 7. (생 략) 8. 공공직장어린이집의 효율적 운영지원에 관한 사항 9. 그 밖에 어린이집 확충과 효율적 운영지원에 관한 사항	제47조(지원센터의 기능) (현행과 같음) 1. (현행과 같음) 2. 어린이집 ------------------------------ 3. 보육정보 ---------------- 4. 보육프로그램 개발 및 운영지도 5. 보육 종사자 등에 대한 --------- ------------ 6. (현행 7호와 같음) 7. ------------------------- 운영지원에 --------- 8. --------------------------- 운영지원에 ---------
제50조(재검토기한 3년) 이 예규는 「훈령ㆍ예규 등의 발령 및 관리에 관한 규정」(대통령훈령 제248호)에 따라 예규 발령 이후 2015년 2월 13일까지 법령이나 현실여건의 변화 등을 검토하여 개정 또는 폐지한다.	제50조(재검토기한 3년) --------------- ------------------------------------------------------------------------------------------------ ------------------------------------- 2016년 7월 15일까지 --------------------------- ------------------------------------------------------.
[별표4]유구비품	[별표4] 교재교구